تجربتا الإصلاح الإداري في الصين ومصر والتوجه نحو اقتصاد السوق: دراسة مقارنة | ||
| المجلة العربية للإدارة | ||
| Article 4, Volume 35, Issue 1, June 2015, Pages 77-94 PDF (496.83 K) | ||
| Document Type: بحوث باللغة العربیة | ||
| DOI: 10.21608/aja.2015.17885 | ||
| Author | ||
| أحمد الدقن1, 2 | ||
| 1أکاديمية السادات للعلوم الإدارية، مصر | ||
| 2جامعة الأمير سلطان، السعودية | ||
| Abstract | ||
| حاول هذا البحث استکشاف نقاط تميز تجربة الإصلاح الإداري الصيني عن التجربة المصرية، حيث إن التجربتين بدأتا منذ ثلاثة عقود لدعم التوجه نحو اقتصاد السوق، لکن التجربة الصينية حققت الکثير من أهدافها، بينما لم تستطع التجربة المصرية تحقيق ذلک. کما حاول البحث استکشاف عوامل نجاح التوجه نحو اقتصاد السوق والتي بدورها تؤدي إلى تحقيق التنمية الشاملة للدولة. لذلک رکز البحث على إجراء دراسة مقارنة بين التجربتين. أثار البحث ثلاث فرضيات علمية حول الارتباط الکبير بين نجاح التحول نحو اقتصاد السوق ونجاح الإصلاح الإداري کفرضية، وبين نجاح الإصلاح الإداري وتبني فلسفة حرکة الخدمة العامة الجديدة کفرضية أخرى، وبين نجاح التنمية الشاملة وأداء الإدارة الحکومية کفرضية ثالثة. وقد حاولت الورقة البحثية إثبات صحة هذه الفرضيات من إثارة تساؤلات بحثية حول فلسفة ومحاور وأنشطة ونتائج وآثار وتحديات الإصلاح الإداري في مصر والصين. وکانت هذه التساؤلات البحثية هي النقاط الرئيسة للبحث. وقدم البحث إجابات عن التساؤلات البحثية وتوصلت إلى ثلاث نتائج رئيسة، کما يلي: 1- توجد نقاط تميز لتجربة الإصلاح الإداري الصيني أدت إلى نجاح التحول نحو اقتصاد السوق والتنمية الشاملة في الصين، ويمکن أن تتم الاستفادة من هذه النقاط في الإصلاح الإداري المصري للتغلب على تعثره. 2- توجد تحديات متماثلة تواجه الإصلاح الإداري في مصر والصين، وهي تحديات يمکن أن تواجه تجارب مماثلة للدول النامية، ويتعين التغلب على هذه التحديات. 3- إثبات صحة الفرضيات الثلاث المثارة. | ||
| Keywords | ||
| الإصلاح الإداري; الصين; مصر; اقتصاد السوق; دراسة مقارنة | ||
| References | ||
|
- أبو عامر، زکی. (2002). مجلة التنمیة الإداریة. القاهرة: الجهاز المرکزی للتنظیم والإدارة، یولیو. - بوزارة الدولة للتنمیة الإداریة المصریة، (2012). التطویر الإداری: خطة عمل 2010-2012. وحدة البحوث والتطویر الإداری بوزارة الدولة للتنمیة الإداریة المصریة، مایو. - الخضر، على إبراهیم. (2002). الإصلاح الإداری: الواقع والمتطلبات (نموذج مقترح للإصلاح الإداری فی سوریة)، http://www.mafhoum.com/syr/articles_04/khidr.htm. - الدقن، أحمد السید. (2004). تقویم الخطط القومیة للإصلاح الإداری فی مصر فی الفترة 1987-2002. القاهرة: مرکز دراسات واستشارات الإدارة بجامعة القاهرة. - العزازی، محمد. (2010). "هیکلیة الموارد البشریة فی القطاع العام على مستوى الوطن العربی بالتطبیق على الأردن ومصر والمغرب"، المؤتمر العربی الأول لإدارة الموارد البشریة فی القطاع العام، 21-22 دیسمبر. القاهرة: المنظمة العربیة للتنمیة الإداریة. - الجهاز المرکزی للتعبئة العامة والإحصاء. (2013). القوى العاملة والمشتغلون والمتعطلون فی جمهوریة مصر العربیة، http://capmas.gov.eg/pepo/Labour%20Force/sdds_lb2_2.pdf، 13 مایو. - الجهاز المرکزی للتعبئة والإحصاء. (2010). الکتاب السنوی الإحصائی لجمهوریة مصر العربیة. القاهرة: الجهاز المرکزی للتعبئة والإحصاء، سبتمبر. - الهیئة العامة للاستعلامات. (1997). الکتاب السنوی لجمهوریة مصر العربیة لعام 1997. القاهرة : الهیئة العامة للاستعلامات. - توفیق، حسنین. (2000). الدولة والتنمیة فی مصر. القاهرة : مرکز دراسات وبحوث الدول النامیة، کلیة الاقتصاد والعلوم السیاسیة. - جمعة، سلوى شعراوی. (1998). إصلاح الخدمة المدنیة فی المملکة المتحدة والولایات المتحدة ومصر بین الحاجة العملیة والمتغیرات النظریة. جامعة القاهرة : مرکز دراسات واستشارات الإدارة العامة، کلیة الاقتصاد والعلوم السیاسیة. - درویش، أحمد. (2004). وزیر التنمیة الإداریة المصری فی حوار مع صحیفة الشرق الأوسط اللندنیة بتاریخ 20 یولیو. - رشید، أحمد. (1996). إعادة اختراع وظائف وإدارة الحکومة. القاهرة: دار النهضة العربیة. - رشید، أحمد. (1996). الإصلاح الإداری: إعادة التفکیر. القاهرة: دار النهضة العربیة. - سلیمان، على عبد العزیز. (1996). "مراحل الإصلاح الاقتصادی فی مصر"، مجلة النیل، عدد 66. القاهرة: الهیئة العامة للاستعلامات. - سمیر، أحمد. (2012). وزیر الدولة للتنمیة الإداریة فی کلمة أمام المؤتمر العام الثانی عشر للمنظمة العربیة للتنمیة الإداریة خلال فترة 8-10 سبتمبر، القاهرة، سیتی ستار. - صحیفة الأهرام المصریة الیومیة فی 23 ینایر و4 فبرایر 2013. - عثمان، فتحی أحمد؛ وآخرون. (1998). تجارب عالمیة مختارة فی الإصلاح الإداری: دراسة حالات خمس دول آسیویة. (تراجم مختارة). القاهرة : المنظمة العربیة للتنمیة الإداریة. - هیجان، عبد الرحمن أحمد. (2001). إصلاح الإدارة العامة فی آسیا. الریاض: مکتبة الملک فهد الوطنیة. - Tong, Caroline; Jeffrey D. Haiyan; Straussman and Walter D. Broadnax. (1999). “Civil Service Reform in the Peoples Republic of China”, Public Administration and Development, Vol. 19, Issue 2 , 29 JUN. - Denhardt, Janet V. and Robert B. Denhardt. (2009). Public Administration: An Action Orientation. 6th Ed. Belmont, USA: Thomson Wadsworth.
- World Bank. (2012). Doing Business 2013. Washington, DC: The World Bank.
- http://data.albankaldawli.org/country/egypt-arab-republic
- http://data.albankaldawli.org/indicator/SL.UEM.TOTL.ZS/countries, 2012
- http://www.e-gov.waseda.ac.jp/images/Press%20Released%20on%20e-Gov%20ranking %202012.pdf.
- UNDP. (2011). Human Development Report 2011. New York: UNDP.
- Xiangren, Kong. China’s Perspective in Administrative Reform.
- International Symposium on Anti-Corruption and Administrative Reform. (2008). Hanoi, Vietnam 25-26 June, http://aimp.apec.org/ Documents/2008/ACT/ SYM1/08_act_sym1_013.pdf.
- Osborne, David and Ted Gaebler. (1993). Reinventing Government: How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector. New York: Penguin Books.
- Stiglitz , Joseph E. (2002). Globalization and Its Discontents. London: W.W Norton.
- Third Way. (2012). http://en.wikipedia.org/wiki/Third_Way, November.
- Zhang, Chengfu and Mengzhong Zhang. (2001). Pubic Administration and Administrative Reform in China for the 21st Century. WWW.unpan1.un.org.
| ||
|
Statistics Article View: 785 PDF Download: 2,040 |
||
