جريمة التسول في النظام السعودي دراسة مقارنة | The Crime of Begging in the Saudi System A Comparative Study | ||
| مجلة البحوث الفقهية والقانونية | ||
| Article 23, Volume 35, Issue 40, January 2023, Pages 1457-1515 PDF (939.33 K) | ||
| Document Type: المقالة الأصلية | ||
| DOI: 10.21608/jlr.2023.184215.1154 | ||
| Author | ||
| فهد حبتور* | ||
| قسم الأنظمة/كلية الشريعة والأنظمة/جامعة تبوك | ||
| Abstract | ||
| تعرضنا لموضوع البحث، جريمة التسول في النظام السعودي دراسة مقارنة بالقانون اليمني في مباحث أربعة، ثم ختمنا بحثنا هذا بأهم النتائج التي توصلنا لها من خلال هذه الدراسة، ثم عرضنا أهم التوصيات. وحيث قد تعرضنا في المبحث الأول لمفهوم جريمة التسول من خلال تعريفها ثم تحديد بيان أسباب ظاهرة التسول، ثم تم بيان أنواع التسول والمتسولين، بعدها تم عرض حكم التسوّل في الشريعة الإسلامية. وفي المبحث الثاني تعرضنا لأركان جريمة التسول، وبينا في المبحث هذا الركن المفترض في الجريمة والذي يتمثل في شرط امتهان التسول، ثم تعرضنا للركن المادي في هذه الجريمة والمتمثل في استجداء المتسول بالغير في أي مكان لأخذ أموال منهم، ثم تعرضنا للركن المعنوي للجريمة المتمثل في قصد التسول عن طريق استعطاف الناس للحصول على أموال منهم. وأما في المبحث الثاني فقد بينا فيه العقوبات المقررة لهذه الجريمة في النظام، حيث بينا العقوبات الأصلية المتمثلة في السجن والغرامة والظروف المشددة لها كحالة العود لممتهن التسول أو إذا شكل التسول جريمة أخرى في نظام آخر مقرر لها عقوبة أشد فهي تكون واجبة التطبيق، ثم العقوبات الإضافية وهي ابعاد الأجنبي المتسول من البلد، ومصادرة ما تحصل من التسول بصرف النظر عما إذا كان المتسول وطنياً أم أجنبي. أما في المبحث الأخير فتم التعرض فيه للرعاية اللاحقة للحد من التسول المتمثلة في دراسة الحالة الاجتماعية والصحية والنفسية والاقتصادية للمتسول، وكذلك في نشر الوعي بمخاطر التسول، حيث تولي المملكة رعاية لاحقة لممتهن التسول وللمتسول للمرة الأولى أيضاً من خلال إدارة مكافحة التسول بوزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية وكذلك وزارة العمل والشؤون الاجتماعية. | Abstract: We presented the subject of this research, the crime of beggary in the Saudi system, a comparative study of Yemeni law in four sections, then we concluded our research with the most important results that we reached through this study, and then we presented the most important recommendations. In the first section, we presented the concept of the crime of beggary by defining it and then defining the reasons for the phenomenon of beggary, then clarifying the types of beggary and beggars, and finally the rule of beggary in Islamic Sharia was presented. In the second section, we discussed the elements of the crime of beggary, and we explained this supposed element of the crime, which is the condition of practicing beggary as a profession, then we touched on the material element of this crime, represented by the beggar begging others anywhere to take money from them, then we exposed the moral element of the crime symbolized by intent through begging and pleading people to get money from them. As for the second topic, we explained the penalties prescribed for this crime, where we showed the original penalties represented by imprisonment, a fine and aggravating circumstances for it, such as the case of recurrence to a beggary practitioner, or if beggary constitutes another crime in another system for which a more severe penalty is prescribed, then it shall be applicable followed by additional penalties such as the expulsion of the foreign beggar from the country, and the confiscation of what is obtained from the beggary, regardless of whether the beggar is a national or a foreigner. As for the last topic, the aftercare was discussed to reduce beggary, and this is represented in studying the social, health, psychological and economic situation of the beggar, as well as in spreading awareness of the dangers of beggary, as the Kingdom takes care of the aftercare of the beggary profession and the beggar for the first time through the Anti-Begging Department in the Ministry of Human Resources and Social Development as well as the Ministry of Labor and Social Affairs. This is aimed at ensuring the fight against beggary as a way to prevent the return of the beggar practicing this behavior that contradicts humanity and public taste and disturbs the security of society. | ||
| Keywords | ||
| الجريمة; التسول; العقوبات; الرعاية اللاحقة؛ Crime؛ Beggary؛ Penalties؛ Aftercare؛ System | ||
| References | ||
|
قائمة المصادر والمراجع: 1- ابن منظور، لسان العرب، على موقع: المعاني الجامع، https://www.almaany.com 2- آسيا رزاق لبزة، التسول بين التحريم والإباحة، رسالة ماجستير، جامعة الوادي، كلية العلوم الاجتماعية والإنسانية، الجزائر، 2014. 3- أشرف توفيق شمس الدين، شرح قانون العقوبات، القسم العام، النظرية العامة للجريمة والعقوبة، دون بيان الناشر وسنة الإصدار. 4- أهداف إدارة مكافحة التسول بوزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية بالمملكة العربية السعودية، https://hrsdgovsa 5- جمال إبراهيم الحيدري، أحكام المسؤولية الجزائية، الطبعة الأولى، منشورات زين الحقوقية، بغداد، 2010. 6- دلال محمد الحربي، الابعاد الاقتصادية والاجتماعية المترتبة على ظاهرة التسول وأثرها على الفرد والمجتمع، الدورة السادسة، المحور الثالث، التسول في المملكة العربية السعودية وأثره الاقتصادي والأمني (قضايا وطنية) في 2/6/1440هــ - 25/2/2019م. 7- رضا إسماعيل، ظاهرة التسول ودور الشرطة في مكافحتها، القاهرة، 1980. 8- ريم عبد الوهاب إسماعيل، ظاهرة تسول الأطفال، دراسة اجتماعية ميدانية في مدينة الموصل، العراق، 2013، مجلة دراسة موصلية، العدد 42، 2013. 9- سعيد كاظم الموسوي، المواجهة الجنائية لظاهرة التسول، مجلة جامعة تكريت للحقوق، العراق، السنة (3)، المجلد (3)، العدد (1)، الجزء (1)، أيلول 2018، محرم 1440هـ. 10- سكينة أحمد محمد هاشم، مشكلة التسول في المجتمع اليمني والمتغيرات الشخصية والاجتماعية المرتبطة بها، دراسة في محيط الخدمة الاجتماعية، مجلة البحوث والدراسات التربوية، العدد السادس، كلية الآداب، جامعة صنعاء، www.pdffactorg.com 11- شهيب عادل، الفقر والانحراف الاجتماعي، دراسة للتسول والدعارة، رسالة ماجستير في علم الاجتماع الحضري، جامعة بوزيان، الجزائر، 2008. 12- طلال أبو عفيفة، شرح قانون العقوبات، القسم العام، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان، الأردن، 2012. 13- طلعت مصطفى السروجي، ظاهرة الانحراف بين التبرير والمواجهة، د. ن، ط. خ، القاهرة، 1992. 14- عادل عمر بصفر، مفهوم التسول لغة واصطلاحا، مقال منشور على الموقع: منهل الثقافة التربوية: https://www.manhal.net 15- عادل الشرجبي، دراسة سوسيولوجية لظاهرة التسول في مدينة صنعاء، مركز البحوث والعمل، 1999. 16- عبد الله غانم، أسباب جنوح الأحداث في مدينة الرياض، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، كلية الدراسات العليا، قسم العلوم الاجتماعية، الرياض، 2000. 17- عبد الله بن مشيب القحطاني، السياسة الجنائية، في مكافحة التسول، دراسة ميدانية في مدينة الرياض، رسالة ماجستير، قسم العدالة الجنائية، جامعة نايف للعلوم الأمنية، 1422هـ. 18- عبد الباسط سيف الحكيمي، النظرية العامة للجرائم ذات الخطر العام، الطبعة الأولى، الدار العلمية الدولية للنشر، عمان، 2002. 19- عبد العزيز الشتري، التسول في نظام الاتجار بالأشخاص السعودي، رسالة ماجستير في العدالة الجنائية، جامعة نايف للعلوم الأمنية، الرياض، 2010. 20- عبد الفتاح بهيج عبد الدايم، جريمة خطف الأطفال والآثار المترتبة عليها بين الفقه الإسلامي والقانون الوضعي، الطبعة الأولى، 2010. 21- عبد الكريم بن صنتيان العمري، صفحات رمضانية، الطبعة الأولى، السعودية، دار المآثر، 1422هـ. 22- عبد الهادي الفضلي، مشكلة الفقر، الطبعة الرابعة، دار الزهراء، بيروت، 1977. 23- علي عبد القادر القهوجي، وفتوح عبد الله الشاذلي، علم الإجرام وعلم العقاب، مطابع السعدي، 2007. 24- علي عودة الشرقات، ظاهرة التسول حكمها وآثارها وطرق علاجها في الفقه الإسلامي، المجلة الأردنية للدراسات الإسلامية، الجامعة الأردنية، المجلد التاسع، العدد الثاني، 2013. 25- عمر شحادة وآخرون، جريمة التسول في القانون الأردني، https://jordan-lawyer.com 26- الغزالي، إحياء علوم الدين، المجلد الرابع. 27- فاطمة مشعلة، تقرير عن ظاهرة التسول، 2018، mawdoo3.com 28- مجموعة فتاوى ابن باز، 319/14. 29- محمد أبو سريع، ظاهرة التسول ومعوقات مكافحته، بحث مقدم لأكاديمية الشرطة بالقاهرة، 1986. 30- محمد علي الحلبي، شرح قانون العقوبات القسم العام، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان، 2011. 31- مسلم في الزكاة باب من تحل له المسألة برقم (1044) 32- مسلم في صحيحة، كتاب الإيمان، باب بيان أن الدين النصيحة، ح1، 74. 33- مسند البصريين للأمام أحمد. 34- مصبايح فوزية، التسول من منظور القانون الوضعي والشريعة الإسلامية، مجلة الحكمة للدراسات الاجتماعية، جامعة خميس مليانة، الجزائر، 2014. 35- محمود عبد الرحمن عبد المنعم، معجم المصطلحات واللفاظ الفقهية. 36- نسرين محسن نعمة الحسيني، جريمة تسول ذوي الإعاقة والاحتياجات الخاصة، مجلة العلوم الاجتماعية، كلية الأمام الكاظم، بابل، العراق، المجلد الثالث، العدد 31، 2018. 37- هند فايع الشهراني، والبندري محمد الخريجي، دراسة واقع تسول النساء في المجتمع السعودي والحلول الممكنة للحد منها، جامعة الأميرة نورة، الرياض، مجلة العلوم العربية والإنسانية، مجلد 13، العدد 1، محرم 1441، 2019. 38- هيفاء بنت عبد الرحمن شلهوب، معوقات مكافحة التسول في المملكة العربية السعودية، المجلة العربية للدراسات الأمنية والتدريب، المجلد 29، العدد 57، رجب 1434هـ- مايو/ يونيو 2013. 39- ويزة بلعسلي، تجريم التسول باستغلال الأطفال في القانون الجزائري، مجلة العلوم الإنسانية، العدد 31، عدد 4، الجزائر، ديسمبر 2020. 41- قانون الجرائم والعقوبات اليمني 42- نظام مكافحة الاتجار بالأشخاص السعودي 43- نظام مكافحة التسول السعودي.
References:
• abn manzurin, lisan alearabi, ealaa mawqiei: almaeani aljamiei, https://www.almaany.com • asia razaaq libizati, altasawul bayn altahrim wal'iibahati, risalat majistir, jamieat alwadi, kuliyat aleulum alaijtimaeiat wal'iinsaniati, aljazayar, 2014. • 'ashraf twfyq shams aldiyn, sharh qanun aleuqubati, alqism aleami, alnazariat aleamat liljarimat waleuqubati, dun bayan alnaashir wasanat al'iisdar. • 'ahdaf 'iidarat mukafahat altasawul biwizarat almawarid albashariat waltanmiat aliaijtimaeiat bialmamlakat alearabiat alsaeudiat, https://hrsdgovsa • jamal 'iibrahim alhaydri, 'ahkam almaswuwliat aljazayiyati, altabeat al'uwlaa, manshurat zayn alhuquqiati, baghdad, 2010. • dalal muhamad alharbi, alaibiead alaiqtisadiat walaijtimaeiat almutaratibat ealaa zahirat altasawul wa'athariha ealaa alfard walmujtamaei, aldawrat alsaadisati, almihwar althaalithi, altasawul fi almamlakat alearabiat alsaeudiat wa'atharih alaiqtisadii wal'amnii (qadaya wataniatun) fi 2/6/1440h - 25/2/2019m. • rida 'iismaeili, zahirat altasawul wadawr alshurtat fi mukafahataha, alqahirati, 1980. • rim eabd alwahaab 'iismaeil, zahirat tusawil al'atfali, dirasat aijtimaeiat maydaniat fi madinat almusl, aleiraqi, 2013, majalat dirasat mawsiliati, aleadad 42, 2013. • saeid kazim almuswy, almuajahat aljinayiyat lizahirat altasul, majalat jamieat tikrit lilhuquqi, aleiraqi, alsana (3), almujalad (3), aleadad (1), aljuz' (1), 'aylul 2018, muharam 1440h. • skinat 'ahmad muhamad hashim, mushkilat altasawul fi almujtamae alyamanii walmutaghayirat alshakhsiat walaijtimaeiat almurtabitat baha, dirasatan fi muhit alkhidmat alaijtimaeiati, majalat albuhuth waldirasat altarbawiati, aleadad alsaadisi, kuliyat aladab, jamieat sanea', www.pdffactorg.com • shahib eadil, alfaqr walianhiraf aliajtimaeiu, dirasat liltasawul waldiearati, risalat majistir fi eilm alaijtimae alhadarii, jamieat buzyan, aljazayar, 2008. • talal 'abu eafifat, sharah qanun aleuqubati, alqism aleama, dar althaqafat lilnashr waltawziei, eaman, al'urduni, 2012. • talaeat mustafaa alsuruji, zahirat aliainhiraf bayn altabrir walmuajahati, du. na, ta. kha, alqahirati, 1992. • eadil eumar bisifri, mafhum altasawul lughatan wastilaha, maqal manshur ealaa almawqae: manhal althaqafat altarbawiati: https://www.manhal.net • eadil alsharjabi, dirasat susyulujiat lizahirat altasawul fi madinat sanea'a, markaz albuhuth waleamla, 1999. • eabd allah ghanim, 'asbab junuh al'ahdath fi madinat alriyad, jamieat nayif alearabiat lileulum al'amniati, kuliyat aldirasat aleulya, qism aleulum alaijtimaeiati, alrayad, 2000. • eabd allah bin mushib alqahtani, alsiyasat aljinayiyatu, fi mukafahat altasul, dirasat maydaniat fi madinat alriyad, risalat majistir, qism aleadalat aljinayiyati, jamieat nayif lileulum al'amniati, 1422h. • eabd albasit sayf alhakimi, alnazariat aleamat liljarayim dhat alkhatar aleami, altabeat al'uwlaa, aldaar aleilmiat aldawliat lilnashri, eaman, 2002. • eabd aleaziz alshatri, altasawul fi nizam alaitijar bial'ashkhas alsaeudii, risalat majistir fi aleadalat aljinayiyati, jamieat nayif lileulum al'amniat, alrayad, 2010. • eabd alfataah bahij eabd aldaaym, jarimat khatf al'atfal waluathar almutaratibat ealayha bayn alfiqh al'iislamii walqanun alwadei, altabeat al'uwlaa، 2010. • eabd alkarim bin sintian aleamri, safahat ramadaniatun, altabeat al'uwlaa, alsueudiatu, dar almathir, 1422h. • eabd alhadi alfadli, mushkilat alfiqar, altabeat alraabieati, dar alzahra', bayrut, 1977. • eali eabd alqadir alqahwaji, wafutuwh eabd allah alshaadhili, ealm al'iijram waeilm aleaqabi, matabie alsaedi, 2007.
• eali eawdat alsharaqati, zahirat altasawul hukmuha watharuha waturuq eilajiha fi alfiqh al'iislamii, almajalat al'urduniyat lildirasat al'iislamiati, aljamieat al'urduniyatu, almujalad altaasie, aleadad althaani, 2013. • eumar shahadat wakhrun, jarimat altasawul fi alqanun al'urduni, https://jordan-lawyer.com • alghazali, 'iihya' eulum aldiyn, almujalad alraabieu. • fatimat mashealatun, taqrir ean zahirat alttsul, 2018, mawdoo3.com • majmueat fatawaa abn bazi, 319/14. • muhamad 'abu sariei, zahirat altasawul wamueawiqat mukafahatihi, bahth muqadim li'akadimiat alshurtat bialqahirati, 1986. • muhamad eali alhalbi, sharah qanun aleuqubat alqism aleama, dar althaqafat lilnashr waltawziei, eaman, 2011. • muslim fi alzakat bab man tahilu lah almas'alat biraqam (1044) • mislim fi sahihati, kitab al'iiman, bab bayan 'ana aldiyn alnasihata, ha1, 74. • msinad albasariiyn lil'amam 'ahmadu. • misbayih fawziat, altasawul min manzur alqanun alwadeii walsharieat al'iislamiati, majalat alhikmat lildirasat alaijtimaeiati, jamieat khamis milyanat, aljazayar, 2014. • mahmud eabd alrahman eabd almuneam, muejam almustalahat wallifaz alfiqhiati. • nisrin muhsin niemat alhusayni, jarimat tasuwwl dhawi al'iieaqat walaihtiajat alkhasati, majalat aleulum alaijtimaeiati, kuliyat al'amam alkazim, babli, aleiraqi, almujalad althaalithi, aleadad 31, 2018. • hend fayie alshahrani, walbandari muhamad alkhiriyji, dirasat waqie tusawil alnisa' fi almujtamae alsaeudii walhulul almumkinat lilhadi minha, jamieat al'amirat nurt, alriyad, majalat aleulum alearabiat wal'iinsaniati, mujalad 13, aleadad 1, muharam 1441, 2019. • hayfa' bint eabd alrahman shalhuba, mueawiqat mukafahat altasawul fi almamlakat alearabiat alsaeudiati, almajalat alearabiat lildirasat al'amniat waltadrib, almujalad 29, aleadad 57, rajab 1434h- mayu/ yuniu 2013. • wizat bileasali, tajrim altasawul biaistighlal al'atfal fi alqanun aljazayirii, majalat aleulum al'iinsaniati, aleadad 31, eadad 4, aljazayir, disambir 2020. • https://ar.wikipedia.org • qanun aljarayim waleuqubat alyamanii • nizam mukafahat alaitijar bial'ashkhas alsueudii • nizam mukafahat altasawul alsueudii. | ||
|
Statistics Article View: 2,454 PDF Download: 4,694 |
||
