مدى أحقية الموظف فى الاعتراض على جهة التحقيق ضوابط طلب إحالة التحقيق إلى النيابة الإدارية فى ضوء قانون الخدمة المدنية الصادر برقم 81 لسنة 2016 وأحكام القضاء | ||
| مجلة الحقوق للبحوث القانونية والاقتصادية | ||
| Article 3, Volume 1.2023, Issue 2, January 2023, Pages 260-213 PDF (894.89 K) | ||
| Document Type: المقالة الأصلية | ||
| DOI: 10.21608/lalexu.2023.296622 | ||
| Author | ||
| د. محمد صلاح الدين فايز محمد | ||
| كلية الحقوق جامعة الإسكندرية | ||
| Abstract | ||
| يهدف الباحث من خلال البحث الماثل إلى بيان مدى أحقية الموظف المتهم بارتكاب مخالفة تأديبية فى الاعتراض على الجهة التى تتولى اجراء التحقيق معه ؟؟ وإذا كان المقرر وفقا لأحكام قانون الخدمة المدنية أن جهات التحقيق فى المخالفات الوظيفية هى النيابة الإدارية والجهة الإدارية التى يعمل بها الموظف , فإن الأمر يقتضى بيان مدى أحقية الموظف فى الامتناع عن المثول للتحقيق أمام الجهة المختصة وطلب إحالة التحقيق إلى جهة أخرى ؟؟؟ فقد تشرع الجهة الإدارية فى اجراءات التحقيق , ويتم استدعاء المتهم للمثول أمام المحقق إلا أنه يرفض الحضور أو يحضر ولا يبدى دفوعه , ويتمسك بإحالة التحقيق إلى النيابة الإدارية ، وهو ما يقتضى بيان الأثر المترتب على امتناعه عن المثول أو ابداء دفوعه أمام جهة التحقيق و طلبه إحالة التحقيق إلى النيابة الإدارية. ويستلزم الرد على ذلك التساؤل توضيح طبيعة الاختصاص المنعقد لكلا من الجهة الإدارية والنيابة الإدارية بالتحقيق فى المخالفات الوظيفية . فالجهة الإدارية تعتبر صاحبة اختصاص أصيل فى التحقيق مع موظفيها عن كافة المخالفات التى قد تنسب إليهم مالم ينص القانون على خلاف ذلك . كما أن النيابة الإدارية تباشر اختصاصها بالتحقيق فى المخالفات التأديبية بموجب أحكام الدستور والقانون , وقد منحها الدستور اختصاصا وجوبيا دون غيرها بالتحقيق فى بعض المخالفات . وإذا كان الحق فى الدفاع أحد الضمانات المقررة لصالح الموظف المتهم , فمن مقتضى ذلك حقه فى ممارسة ذلك الحق أو عدم ممارسته , بحيث لا يجوز إجبار أو إكراه المتهم على حضور جلسات التحقيق أو إبداء دفاعه أمام المحقق بأي وسيلة من وسائل الإكراه المادي أو المعنوي . ولذا يثور التساؤل حول مدى جواز امتناع المتهم عن المثول للتحقيق أمام الجهة الإدارية وتمسكه بإحالة التحقيق إلى النيابة الإدارية , والأثر المترتب على ذلك ؟؟؟ | ||
| References | ||
|
- الدكتور / أيمن فتحى عفيفى – المستحدث فى التأديب 2018 د ن . - الدكتور / أيمن محمد عفيفى مبادئ القانون الإدارى الاسكندرية دار المطبوعات الجامعية 2016 - الدكتور / أيمن فتحى عفيفى – القانون الإدارى ( عمال وأعمال الإدارة ) د ن , د س - الدكتور / أيمن محمد عفيفى قانون الوظيفة العامة دار النهضة العربية للنشر والتوزيع 2017 - الدكتور / إسلام إحسان – الدفوع التأديبية 2013 – الإسكندرية د ن - المستشار / أحمد الحسينى – وجيز فى التأديب 2006 د ن - الدكتور / أحمد عبد زيد حسن الشمرى إجراءات التحقيق الإدارى وضماناته ( دراسة مقارنة ) - الإسكندرية دار الجامعة الجديدة 2017 . - إبراهيم المنجى المحامى إلغاء الجزاء التأديبي الإسكندرية منشأة المعارف 2005 - الدكتور / جمال معاطى محمد موافى – شرح قانون الخدمة المدنية ولائحته التنفيذية 2016 د ن - المستشار / حمدى ياسين عكاشه .. موسوعة المرافعات الإدارية والإثبات في قضاء مجلس الدولة - الكتاب الخامس الأحكام الإدارية وطرق الطعن فيها الإسكندرية منشأة المعارف 2009 - حميد حسن كريم التميمي الإجراءات الشكلية في التحقيق الإداري - الإسكندرية - دار الجامعة الجديدة 2018 . - حبيب رياح محيي حصيني .. التحقيق الإدارى مع الموظف العام و دوره في الإثبات - دراسة مقارنة , الإسكندرية دار الجامعة الجديدة 2021 . - الدكتور / سمير عبدالله سعد – الجرائم التأديبية والجنائية للموظف العام والتحقيق الإدارى دار اللوتس 2011 - الدكتور / سعيد الشتيوى التحقيق الإدارى فى نطاق الوظيفة العامة الاسكندرية دار الفكر الجامعى 2013 . - الدكتور / سعيد الشتيوى .. المساءلة التأديبية للموظف العام الاسكندرية دار الجامعة الجديدة 2008 - شريف أحمد الطباخ المحامى التحقيق الإدارى والدعوى التأديبية ودفوعها - دار الفكر والقانون للنشر والتوزيع 2015 - الدكتور / عبد العزيز عبد المنعم خليفة – الشرعية الإجرائية فى التأديب الرئاسى والقضائى للموظف العام 2006 الطبعة الأولى د ن - الدكتور / عبد العزيز عبد المنعم خليفة المسئولية التأديبية فى الوظيفة العامة ... الاسكندرية .. دار الفكر الجامعى د س - الدكتور / عبد العزيز عبد المنعم خليفه إجراءات تأديب الموظف العام - القاهرة - المركز القومى للإصدارات القانونية 2008 - عبد العليم محمد عبد العليم لعبيدى – طرق الطعن في الجزاء التأديبي - دراسة مقارنة - الإسكندرية دار المطبوعات الجامعية 2020 . - الدكتور / فؤاد محمود معوض تأديب الموظف العام فى الفقه الإسلامى والقانون الوضعى .. الاسكندرية دار الجامعة الجديدة 2006 - الدكتورة / مياده عبد القادر إسماعيل ولاية النيابة الإدارية بتوقيع الجزاءات التأديبية .. الإسكندرية دار الجامعة الجديدة 2019 - الدكتور / مصطفى أبو زيد فهمى القضاء الإدارى ومجلس الدولة قضاء الإلغاء الإسكندرية 2008 د ن - الدكتور / محمد أبو ضيف باشا النظام التأديبى الاسكندرية دار الجامعة الجديدة 2012 - محمد ماجد ياقوت .. شرح القانون التأديبى للوظيفة العامة الاسكندرية دار الجامعة الجديدة للنشر 2009 - الدكتور / محمد فؤاد عبد الباسط الجريمة التأديبية فى نطاق الوظيفة العامة الاسكندرية . دار الجامعة الجديدة للنشر 2005 - الدكتور/ مصطفى محمود عفيفي مسئولية الدولة عن أعمال السلطة العامة وقضاء التأديب طنطا مطبعة جامعة طنطا 2006 - الدكتور / مصطفى محمود عفيفي النظرية العامة للعقاب التأديبي في الوظيفة العامة طنطا مطبعة جامعة طنطا 2005 - الدكتور / مفتاح خليفه عبد الحميد القانون الإدارى - الإسكندرية دار المطبوعات الجامعية 2020 - المستشار / ممدوح طنطاوى – الموسوعة التأديبية – الجزء الأول : الجرائم التأديبية ( الولاية والاختصاص ) الإسكندرية المكتب الجامعى الحديث 2009 - المستشار/ ممدوح طنطاوى الموسوعة التأديبية الجزء الثاني : الدعوى التأديبية - الإسكندرية المكتب الجامعى الحديث 2009 - المستشار/ ممدوح طنطاوى الموسوعة التأديبية الجزء الثالث : الأدلة التأديبية خصائص الإثبات التأديبي الإسكندرية المكتب الجامعى الحديث 2009 - مجيب عبدالله فيروز إجراءات وضمانات تأديب الموظف العام في ضوء قانون الخدمة المدنية .. القاهرة - دار النهضة العربية د س - مجموعة شبكة المعلومات القانونية العربية للأحكام ..تصدر عن المجموعة الدولية للمحاماه و الاستشارات القانونية .. أ / ياسر محمود نصار المحامى . - الموسوعة القانونية لوزارة العدل المصرية . - مجموعة كنوز مصر للأحكام – أحكام المحكمة الإدارية العليا منذ إنشائها حتى عام 2015 - دكتور / مجدى محمود محب حافظ – دار محمود - موسوعة أحكام المحكمة الإدارية العليا فى خمسين عاما (1955 : 2005) . - التعليمات الفنية المنظمة لعمل النيابة الإدارية الصادرة بقرار السيد المستشار رئيس هيئة النيابة الإدارية رقم 128 لسنة 2016 بتاريخ 14/4/2016 | ||
|
Statistics Article View: 11,721 PDF Download: 1,570 |
||
