غياب البعد الإقليمى فى مشروعات المخططات الإستراتيجية للمدن المصرية The Lack of the Regional Dimensions in the Strategic Planning for the Egyptian Cities | ||
| Journal of Urban Research | ||
| Article 5, Volume 13, Issue 1, July 2014, Pages 67-81 PDF (1.22 M) | ||
| DOI: 10.21608/jur.2014.92874 | ||
| Author | ||
| رندا جلال حسين | ||
| ,قسم التنمية العمرانية الإقليمية کلية التخطيط الإقليمي والعمراني , جامعة القاهرة | ||
| Abstract | ||
| اتجهت الدولة فى السنوات الأخيرة نحو وضع مخططات استراتيجية لتنمية المدن المصرية لمواجهة التحديات والمشاکل المتراکمة التى تأصلت داخل هذه المدن ومن اهمها النمو العمرانى العشوائى على حساب الأراضى الزراعية وتدهور الهياکل العمرانية وتلوث البيئة ...الخ. وقد تبنت هذه المخططات الاستراتيجية منهج التخطيط بالمشارکة کمدخل مناسب نحو تحقيق الاهداف المرصودة خلال الفترة التخطيطية وبمراجعة المدن التى تم الإنتهاء من إعداد مخططاتها الاستراتيجية (حوالى ٥۰ مدينة) نلاحظ اقتصار الدراسات الإقليمية على رصد التشابکات المحلية فى إطار حيز جغرافى محدود تمثل فى إقليم المدينة, على الرغم من الأهمية الإقليمية للعديد من هذه المدن على مستويات إقليمية. لم تتم مراعاة المخططات الاستراتيجية للقري والتي تم الانتهاء من إعدادها قبيل البدء في دراسات االتي طرحتها الدراسات لهذه المدن اتضح تشابه الادوار المقترحة لهذه المدن والتي تقع في إطار إقليم تخطيطي واحد وهو ما يتعارض مع نظريات التنمية الإقليمية ومع تدرج أدوار وأحجام التجمعات العمرانية لتحقيق التوازن الإقليمي والعمراني بين الموارد والسکان. کما لوحظ تعارض الرؤى المطروحة لکل مدينة - نسبيا – مع توجهات الدولة نحو الحد من المرکزية وتحفيز الخروج بالمعمور الى حيز ارحب من المعمور الحالي بالإضافة الى أهمية الحفاظ على الآراضي الزراعية کهدف قومي استراتيجى, وذلک من خلال السياسات والآليات المختلفة لتحقيق هذه الأهداف. ولم تراع المخططات الاطوار المختلفة للتجمعات العمرانية مما يؤدي الى تراجع معدلات التنمية لهذه التجمعات الجديدة فى ضوء الترکيز على تنمية المدن القائمة، مما ينعکس علي تخطيط المدن في تقديرات السکان وتحديد متطلبات التنمية العمرانية من آراضي ومرافق وخدمات ...الخ, مما أدي إلي التکثيف السکاني في المدن ومن ثم زيادة الضغوط والتعدي علي الآراضي الزراعية والموارد الاقتصادية وتدهور البيئة وذلک من خلال قياس بعض المؤشرات. يرتکز هدف البحث في إبراز دور البعد الإقليمي في إعداد المخططات الاستراتيجية للمدن وتحقيق التوازن بين الأهداف القومية والإقليمية من جهة، وأهداف تخطيط المدن من جهة أخري. واعتمدت البحث على تحليل توجهات الدولة للخروج من المعمور الحالي ، واستعراض الرؤي المطروحة للمخططات الاستراتيجية المتاحة. تحليل العلاقة بين توجهات المخططات الاستراتيجية المطروحة للمدن وبين توجهات الدولة للخروج الى الصحراء عبر المدن الجديدة. کما يتم اختيار احد الاقاليم التخطيطية للتطبيق حيث يتم تحليل التدرج العمراني والأدوار للمدن وعلاقتها بالمستوي الاقليمي، وتحليل الانعکاسات علي التوازن بين الموارد المتاحة والنمو السکاني، الضغوط علي الاراضي الزراعية والموارد الاقتصادية وتدهور البيئة In the recent years, the Egyptian government has been directed to prepare strategic plans for the existing city development in order to face the incremental problems of these cities such as the informal urban growth on the arable lands. Participatory planning approach is the process employed in developing these cities as an appropriate way towards the achievement of development objectives. The government completes around 50 cities in preparing their strategic plans. By reviewing these plans it can be observed that the planning of these cities have been done individually. Thus, the regional studies have only directed to monitor the local relations within a limited geographic area representing in the City Region. Moreover, the strategic plan of the Egyptian villages has the same problem. Most of the proposed roles of cities located in a region are similar and this contracts with the regional development theories. These plans also contrast with the hierarchy and size of urban communities for achieving the regional balance between resources and population. Furthermore, it is noticed the opposition between the projected visions for each city and the national aspirations to minimize the centralization and protect the agricultural lands as national strategic goal. The plans have not considered the functioning of new urban and rural communities in the regard of their urban growth which lead to decline the development rates of new communities. All of these impacted on planning the cities appearing in the population estimation and identification of urban development requirement of lands, services and utilities. This in turn directs to intensifying cities and increasing the pressure through the urban growth on agricultural lands, limited economic resources and increase the environmental deteriorations. The paper therefore aims to highlight the role of regional dimension in preparing the strategic plan of cities and achieve the balance between regional and national objectives in side and the city planning objectives in another side. The methodology adopted in this paper bases on an analysis of governmental approaches to urbanize the desert lands. The paper reviews the proposed vision of the current strategic plans and indentify to what extent these plans matched with the regional and national objectives by drop the shade upon a planning region. | ||
| Keywords | ||
| البعد الإقليمى; المخططات الاستراتيجية للمدن; الضغوط على الاراضى الزراعية Regional dimension; strategic planning; urban growth on arable lands; city visions | ||
|
Statistics Article View: 198 PDF Download: 398 |
||
